欧洲的风力涡轮机已成为一场涉及能源安全、工业实力以及西方对中国依赖程度的更广泛竞争的一部分。

近年来，欧洲的风电装机容量急剧增长。风能目前供应了欧盟17%的电力，高于2019年的13%。海上风电的发展尤为迅速，装机容量在过去十年中强劲增长。

然而，布鲁塞尔方面希望到2030年，可再生能源能占到欧盟总能源结构的至少42.5 %。根据欧盟委员会的风电行动计划，风能是这一战略中的“核心”。欧洲面临的挑战是，为了实现2030年的目标，它需要每年新建33吉瓦（GW）的风力涡轮机装机容量。

到目前为止，2022年、2023年和2024年的数据表明，欧洲每年平均新增装机容量仅为16至19吉瓦左右。这使得欧洲的目标与实际执行之间存在巨大差距。

在大西洋彼岸，前景同样不明朗。在乔·拜登任期内出台的美国《通胀削减法案》曾承诺将大幅增加包括风能在内的可再生能源投资。然而，针对涡轮机日益增长的政治阻力——尤其是来自唐纳德·特朗普及其政治盟友的反对——使得这一增长势头能持续多久蒙上了阴影。

更廉价的涡轮机与更快的交付速度

欧洲装机容量的缺口以及美国对风能发展的退缩，为中国创造了战略机遇。中国制造商在全球风电行业占据主导地位，全球前十大涡轮机制造商中中国占据六席，且在2024年生产了全球70%以上的新型风力涡轮机。更棘手的是，金风科技、远景能源和明阳智能等公司提供的涡轮机比西方同类产品便宜30%至40%，并承诺更快的交付周期。

这使西方陷于两难境地：是接受中国的帮助以快速且廉价地实现绿色气候目标，还是拒绝这种帮助并冒着进一步落后的风险？

欧洲完全可以依靠中国的风电技术来填补其可再生能源的缺口。美国的情况也是如此，尽管其在推进风电发展的决定上尚拿不定主意。2024年，美国的风电部署量降至5.2吉瓦，为十年来的最低水平，且2025年上半年的涡轮机订单量下降了50%。

然而，允许中国企业获得更大的市场准入引起一个真正的政策困境。虽然购买中国涡轮机将加速欧洲的能源转型并具有成本效益，但欧盟将中国视为经济竞争对手和安全风险，认为这可能削弱欧盟的工业和战略自主。

美国对中国风电技术的需求远低于欧洲。除了许可证审批延迟、电网连接瓶颈和成本上升外，可再生能源发展放缓的一个重要因素是特朗普在2025年重返白宫。这位美国总统曾公开称风能为“笑话”，并冻结了海上和陆上风电项目的联邦许可，同时取消了可再生能源的税收抵免。

不仅如此。华盛顿将中国在风力涡轮机技术领域的领先地位视为一种安全威胁，认为需要建立贸易保护主义壁垒，并已通过多项措施有效封锁了中国的风电技术。这些措施包括对进口风力涡轮机展开国家安全调查、对涡轮机及其零部件征收50%的关税，以及实施税收抵免限制——禁止使用中国制造零部件的企业获得联邦清洁能源补贴。

西方的关税政策并未减缓中国风电产业的发展，反而使其转向了其他市场。2025年，中国风力涡轮机的出口量激增了50%。截至2025年底，累计出口量已超过28吉瓦，较2015年增长了13倍。目前，中国制造商正向60多个国家销售风力涡轮机，并在20多个国家建立了生产基地或研发机构。

瞄准新市场

模式显而易见：中国正瞄准西方竞争力较弱且可再生能源需求激增的发展中市场。2024年，中国涡轮机的最大买家包括沙特阿拉伯、乌兹别克斯坦、巴西、埃及和哈萨克斯坦。这些国家均为中国经济发展计划——“一带一路”倡议的参与国。

与此同时，中国的风电势头毫无放缓迹象。巴基斯坦、印度尼西亚、越南、沙特阿拉伯和马来西亚预计在未来十年内将新增120吉瓦的风能和太阳能装机容量，这需要730亿美元（约535亿英镑）的投资。自2024年以来，中国企业已占据这些市场可再生能源装机容量的60%以上，并准备进一步扩张。

尽管中国风力涡轮机对美国和欧洲的销售前景尚不明朗，但北京方面已锁定了另一项成果。自2013年以来，中国公司已在“一带一路”倡议参与国安装了156吉瓦的电力装机容量，其中70%位于亚洲，15%位于非洲。

西方或许正在捍卫自身的能源独立，但如果局势不发生改变，也可能正将非洲和拉美地区的能源未来及安全主导权拱手让给中国。

Surce: theconversation